原文

黄廉，字夷仲，洪州分宁人。第进士，历州县。熙宁初，或荐之王安石。安石与之言，问免役事，廉据旧法以对，甚悉。安石曰："是必能办新法。"白神宗，召访时务，对曰："陛下意在便民，法非不良也，而吏非其人。朝廷立法之意则一，而四方推奉纷然不同，所以法行而民病，陛下不尽察也。河朔被水，河南、齐、晋旱，淮、浙飞蝗，江南疫疠，陛下不尽知也。"帝即命廉体量振济东道，除司农丞。还报合旨，擢利州路转运判官，复丞司农。

为监察御史里行，建言："成天下之务，莫急于人才，愿令两制近臣及转运使各得举士。"诏各荐一人。继言："寒远下僚，既得名闻于上，愿令中书审其能而表用，则急才之诏，不虚行于天下矣。"又言："比年水旱，民蒙支贷倚阁之恩，今幸岁丰，有司悉当举催。久饥初稔，累给并偿，是使民遇丰年而思歉岁也，请令诸道以渐督取之。"

论俞充结王中正致宰属，并言中正任使太重。帝曰："人才盖无类，顾驾御之何如耳。"对曰："虽然，臣虑渐不可长也。"

河决曹村，坏田三十万顷、民庐舍三十八万家。受诏安抚京东，发廪振饥，远不能至者，分遣吏移给，择高地作舍以居民，流民过所毋征算，转行者赋粮，质私牛而与之钱，养男女弃于道者，丁壮则役其力，凡所活二十五万。

相州狱起，邓温伯、上官均论其冤，得谴去，诏廉诘之，竟不能正。未几狱成，始悔之。加集贤校理，提点河东刑狱。

辽人求代北地，廉言："分水画境，失中国险固，启豺狼心。"其后契丹果包取两不耕地，下临雁门，父老以为恨。王中正发西兵，用一而调二，转运使又附益之，廉曰："民朘剥至骨，斟酌不乏兴，足矣。忍自竭根本邪。"即奏云："师必无功，盍有以善其后。"既，大军溃归，中正嫁罪于转饷。廉指上党对理，坐贬秩。

元祐元年，召为户部郎中。陆师闵茶法为川、陕害，遣廉使蜀按察，至则奏罢其太甚者。且言："前所为诚病民，若悉以予之，则边计不集，蜀货不通，园甿将受其敝。请榷熙、秦茶勿罢，而许东路通商；禁南茶毋入陕西，以利蜀货。定博马岁额为万八千匹。"朝廷可其议，使以直秘阁提举。

明年，进为左司郎中，迁起居郎、集贤殿修撰、枢密都承旨。上官均论其往附蔡确为狱，改陕西都转运使。拜给事中，卒，年五十九。（节选自《宋史·列传·卷一百一十六》）

译文

黄廉，字夷仲。考中进士及第，历任州县官职。熙宁初年时，有人将他举荐给王安石。王安石跟他对话，问及免役法的事情，黄廉根据旧的法律来回答，答得很详尽。王安石说：“这个人肯定能办理新法的事情。”于是向宋神宗皇帝报告，皇帝下诏询问关于新法的时事要务，黄廉回答说：“陛下的本意是要方便百姓，新法不是不好，只是任用的官吏不得其人。朝廷立法的本意统一，但是各地推行时各不相同，所以法令实行，却让百姓疲惫（深受其害），陛下无法完全察觉到。所以河北地区发生水灾，河南、山东、山西发生旱灾，而淮南、浙江发生蝗灾、江南地区发生瘟疫，陛下也无法一一知道。”于是皇帝任命黄廉为司农丞，去赈济济东道地区。回来后向皇帝报告情况，很合皇帝的心意，提拔他为利州路的转运判官，兼任司农丞。

担任监察御史里行时，评论到俞充勾结宦官王中正而担任宰相的属员，并且说王中正担任正使一类的官职权柄太重。皇帝回答说：“人才是不分种类的，就看上位者使用人才的能力如何。”黄廉回答道：“虽然道理如此，臣忧虑的是这样助长了不好的风气。”

黄河在曹村这个地方决口了，黄廉接受诏命安抚京东地区的灾情，打开粮仓赈济灾民，距离粮仓太远，无法到来的灾民，分别派遣官吏送去。又选择地势高亢的地方给灾民居住，灾民经过关卡不征税，外地转运商人征收粮食冲抵赋税，出钱购买耕牛，收养被遗弃在道路上的男女孩子，年轻力壮的灾民则以工代赈，如此共有25万灾民存活下来。

相州的冤案发生时，邓温伯、上官均都上书陈述冤情，以致因此贬官，皇帝让黄廉审理这个案件，却最终没能纠正这个冤案。没过多久，案件判决，才开始后悔。后来加官集质校理，并负责提举检点河东地区的司法刑狱。

辽国人要求得到雁门关附近的代北地区，黄廉说道：“按分水岭划分边界，让中国失去了险要的地形，反而让契丹人起了狼子野心。”后来契丹人果然吞并了两国边界的缓冲地带，一直到了雁门关下，地方百姓对此深以为憾。王中正征发西军，往往征调两倍的人数，负责后勤的转运使又在这个人数上，征调更多的人，黄廉说道：“对百姓的盘剥也太过分了。难道就不怕伤到自己的根本吗。”黄廉随即上奏说：“军队一定不会有战功，怎么用什么方法来妥善处理后事呢。”不久，大军溃败回来，王中正将失败的罪名转嫁给负责后勤转运粮饷的人。黄廉被派到上党负责共同审理此事。最终因此获罪贬官。

元祐元年，将他召回担任户部郎中。第二年，又升任尚书省左司郎中，又调任起居郎、集贤殿修撰官、枢密都承旨。上官均评定他过往附会蔡确制造冤狱的罪行，改任陕西都转运使，并担任给事中，在任上过世，终年五十九岁。