长期以来，在一些宣传太原历史的书籍报刊中，几乎都认为北宋修建太原城的人是曾任河东三交口都部署的潘美。如有一篇《宋太原城初探》中就说：宋灭北汉后，将并州治迁于榆次，三年后因榆次地非要会，“遂命其宠臣潘美选址晋阳废墟之北三十里的唐明监，新筑太原城。”又如一篇《太原建城两千五百年祭》中也说：“宋毁晋阳城后，北宋宰相潘美于公元979年至982年，在汾河东岸唐明镇筑起了新城，就是现代的太原城址。”如此等等。
潘美在宋灭北汉后，确实在太原任过职。太平兴国国年（979）五月，宋太宗御驾亲征攻灭北汉后，于8月，“命潘美为河东三交口都部署，以捍契丹。”（《续资治通鉴长编》卷20）七年（982年）二月，“复迁并州于三交寨，即以潘美为并州都部署。”（同上，卷23）潘美两次所任的“都部署”，是为防御契丹屯戍边防的军事长官，并没有负责并州行政事务的职责，不是以“宰相”的身份“受命选址”并修建太原城的。
宋灭北汉，太宗“恶其负固后服，坠而废之，降为紧州军事，以榆次为州治。”（《永乐大典·太原志》卷5200）留太宗征晋阳时任随军转运使兼勾当北面转运事的刘保勋“知并州”（《宋史·刘保勋传》卷276），留征晋阳时任御营四面巡检使的符昭愿负责 “并州军州事”（陈舜封 《符昭愿墓志铭》，《宋代石刻文献全编》二第600页）。刘保勋“逾年召人，判大理事”（本传），符昭愿“知并、澶二州，不逾月，复移并门”（《宋史·符昭愿传》卷251）。并门，据钱大昕考“当云太原”（《二十二史考异·宋史九》卷75）。
据《符昭愿墓志铭》记述，他从太平兴国五年至八年，在并州任职期间，“公之颁政也，一岁而城池缉，再岁而仓禀实，三岁而府库完，复逋逃八千，增版籍三万，富庶成颂，皆公力焉。”太平兴国九年（982年），符昭愿回朝，由于他在治并期间，受到并州民众的好评，请留，宋太宗遂命其“再典并门”。不久，又命周保权“知并州”（《宋史·周保权传》卷483）。雍熙二年（985年）至四年（987年）命王杲“知并州”（《山西通志》卷11）。端拱初（988年），符昭愿受诏，由北边屯兵的邢台“复理太原，兼驻泊马步军副都部署。”（同上《墓志铭》）。时潘美“知真定府，未几，改都部署，判并州，加同平章事，数月，卒。”（《宋史·潘美传》卷258）。符昭愿“三典晋阳”，在太原任职，由于政绩显著，受到宋太宗的褒奖。
从上面所列举的历史文献记载可以认定，北宋主持修建太原城的是“知并州”的行政长官符昭愿，而不是任“都部署”的军事长官潘美。
本文作者：杨光亮
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