窦怀让，字从谦，扶风平陵人。凭借门荫入仕，解褐徐王（李元礼）府参军，调补陵州司功参军。历任绵州万安县令、婺州金山县令、都水监丞、岐州麟游县令， 转荆州太原王（武士彟）府长史。鸣弦载调，旋称茂宰。出除雍州同官县令，寻为兰州长史，迁汉州司马、彭州长史，迁密泗二州刺史。三年入计，万邦称最，除德州都督，加位上护军、太中大夫。
窦怀让墓志铭唐中宗神龙二年，致仕，卒于家中，时年七十八，葬于三原县。
参见《大唐故太中大夫使持节德州诸军事守德州刺史上护军窦公墓志铭并序》
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