甘忠可于汉成帝在位时,造作中国道家史上首部宗教经书——《天官历.包元太平经》。其书共分十二卷,《太平经》作为黄老道的著作,是以老子等黄老列庄的道家思想为核心的。但是它成书于东汉中晚期,所以书中的思想也受到当时的汉代谶纬神学的影响。《太平经》是道家从老庄思想演化为宗教的重要文献,主要是把阴阳五行和老庄结合,同时又披上了神话的外衣。其名则取自《春秋.元命苞》:"元气之苞含,所以含精藏云,故触石而出,圣人一其德者循其彻,长生久视。" 成书方式则采仙人"下凡"亲授方式:<<汉书.李寻传>>记载:"汉家逢天地之大终,当更受命于天,天帝使真人赤精子,下教我此道。"